上海將在激發經營主體活力上下功夫 促營商環境持續優化

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　　中新網上海10月15日電 (許婧 謝夢圓 任新月)上海市市長龔正在15日舉行的第35次上海市市長國際企業家咨詢會議新聞發布會上表示，上海將在深化市場化改革，激發經營主體活力上下更大功夫。這是優化營商環境的關鍵所在。

　　會上，龔正向大家介紹本次會議情況，以及今年以來上海經濟社會發展和優化營商環境的有關情況。

　　龔正說，良好的營商環境，是上海吸引外資外企的法寶。這些年，上海持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，先后推出六版優化營商環境改革方案，迭代實施951項改革舉措，有力促進了包括外資企業在內的各類經營主體蓬勃發展。上海將以世界銀行新的營商環境評估體系為牽引，深化對標改革，謀劃實施一批新的重大改革舉措，促進營商環境持續優化。

　　上海將堅持社會主義市場經濟的改革方向，深入破除體制機制障礙，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府的作用，努力讓包括外資企業在內的各類經營主體活力迸發、生機勃勃。

　　龔正說，上海將重點抓兩件事。一是著力降低企業的準入門檻和經營成本。全面落實新版鼓勵外商投資產業目錄和負面清單，確保在要素獲得、資質許可、政府采購、標準制定中做到“內外資一致”，圍繞財稅、金融、人員往來、進出口等方面加大外資外企發展的要素支持。

　　二是著力優化企業服務。圍繞企業全生命周期，加強數字賦能，深化政務服務“一網通辦”，大力推進“一件事一次辦”“免申即享”“告知承諾”等舉措，加快從便捷服務到增值服務的提升。

　　同時，深入實施重點企業“服務包”制度，強化政企溝通交流、問題協調解決、信息精準推送等相關機制，最大程度為企業辦實事、解難題。

　　龔正表示，接下來，上海將在擴大對外開放，對接國際高標準經貿規則上下更大功夫。開放是上海的最大優勢。上海優化營商環境，必須堅持吃改革飯、走開放路、打創新牌，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。目前上海將重點抓好“4+2”：

　　“4”，就是圍繞深化落實國家重大戰略任務，加快推進四個方面工作。

　　一是加快推進“五個中心”建設。在新的起點上深化功能，提升能級，增強核心競爭力。二是深入開展浦東綜合改革試點。加快落實首批授權事項清單，包括完善商品和要素跨境流動機制、深化開放合作的協同創新機制、優化外籍人才出入境和停居留便利等。三是全力推進自貿試驗區及臨港新片區高水平制度型開放。對標CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，開展更高水平先行先試、更大程度壓力測試，既加強“邊境”措施對接，又加強“邊境后”措施對接，力爭在貨物貿易、服務貿易、數字貿易和投資自由化便利化上取得更大突破。四是提升虹橋國際開放樞紐能級。以“大科創”賦能“大商務、大會展、大交通”，發揮“一帶一路”綜合服務平臺等載體作用，打造功能復合型國際化中央商務區、國際貿易中心新平臺。

　　“2”表現為：一是創建“絲路電商”合作先行區。重點要對接國際電子商務規則，探索跨境電商更加便利化的通關監管舉措。二是建設國家服務貿易創新發展示范區。重點要依托東方樞紐，培育離岸商務功能，同時在金融、電信、專業服務等領域推出更多開放舉措。(完) 【編輯:李巖】